Закон о торговле коснется более 3-х тысяч предприятий потребительской кооперации

23/12/2009 15:54:00
Депутаты Государственной Думы приняли в третьем чтении проект Федерального Закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Сразу две поправки в Статьи 14 и 17 инициированы Центросоюзом России и поддержаны депутатами и Правительством Российской Федерации. Сегодня Центросоюз - одна из крупнейших некоммерческих организаций страны, она объединяет около 3-х тысяч организаций потребительской кооперации в 75 регионах. Так, в соответствии с поправкой в Статью 14 организации потребкооперации исключаются из процедуры антимонопольного регулирования, поскольку являются некоммерческими. Поправка также устанавливает для крупных сетевиков ограничения по аренде, покупке и строительству торговых площадей, если доля продажи их товаров превышает 25% от объема всей реализованной в границах одного субъекта федерации продовольственной продукции.

Вот, как оценил значимость принятых поправок глава Центросоюза России Евгений Кузнецов:

– Принятие поправок к закону о торговле, касающихся потребительской кооперации, мы считаем серьезным успехом. Наши организации получили преференции для работы. Хочу напомнить важную деталь: на стадии рассмотрения законопроекта в первом чтении, доминирующей считалась сеть с долей товаров на рынке, превышающей 25% и объемом товарооборота свыше одного миллиарда рублей. Миллиардных оборотов не имеет ни одно райпо, поэтому складывалось впечатление, что на организации потребительской кооперации не должны распространяться ограничения и, по сути, поправка не имеет для нас большого значения. Однако, во втором чтении условие, касающееся объема товарооборота, было исключено. Таким образом, под ограничения автоматически попали все торговые предприятия с долей продажи товаров, превышающей 25%. Не секрет, что в системе Центросоюза России есть торговые предприятия с 60-70%-ной долей продажи товаров в границах одного муниципального образования. Но приравнивать их к крупным торговым сетям, по меньшей мере, некорректно. Традиционно предприятия потребительской кооперации обеспечивали товарами первой необходимости жителей даже самых труднодоступных сельских территорий. Численность населения в некоторых из них не превышает и 100 человек, это люди с очень скромными доходами. В некоторых регионах торговые предприятия потребительской кооперации не то, что не получают прибыль, а работают в убыток. Мы настояли на поправке и теперь исключение наших организаций с долей продажи товаров, превышающей 25% от объема всей реализованной в границах субъекта продукции, из процедуры антимонопольного регулирования означает для них возможность сохранения сети торговых предприятий. Важно и то, что сохраняется система централизованного управления имущественным комплексом потребительской кооперации, исключается вероятность его дробления на более мелкие предприятия. С инициативами об исключении предприятий потребительской кооперации из процедуры антимонопольного регулирования, а также о возможности предоставления господдержки мы неоднократно обращались в Правительство России. Отрадно, что нас поддержал первый вице-премьер Виктор Зубков, депутаты партии «Единая Россия». Будем работать и дальше в интересах организаций нашей системы.

Вторая поправка в статью 17, инициированная Центросоюзом России, предусматривает реализацию органами государственной власти субъектов федерации комплекса мер, содействующих развитию торговой деятельности, а также государственную поддержку сельхозкооперативов и организаций потребительской кооперации, которые ведут торгово-закупочную деятельность в сельской местности. Это будет способствовать развитию производственной базы кооперативных организаций, а также увеличит в торговом обороте долю продукции отечественных сельхозтоваропроизводителей.

Пресс-служба
Центрального союза РФ