Задай вопрос Министру сельского хозяйства РФ
Елене Борисовне Скрынник

Друзья, у вас есть уникальная возможность задать вопрос Министру сельского хозяйства Российской Федерации Елене Борисовне Скрынник.

Председатель Попечительского совета РССМ, Елена Борисовна уделяет большое внимание обсуждению вопросов, затрагивающих различные сферы жизни сельской молодежи.

Все авторы получат ответы в личных сообщениях на e-mail, ответы на самые интересные вопросы, предполагающие дальнейшее обсуждение, будут публиковаться в этом же разделе нашего сайта.

Чтобы задать вопрос, необходимо заполнить анкету.

Фамилия, имя, отчество*
Регион*
E-mail*
Контактный телефон
Почтовый адрес
Вопрос*
 
* Поля, обязательные для заполнения


Ответы на вопросы от РССМ
Министра сельского хозяйства Российской Федерации Е.Б. Скрынник


Вопрос:
Здравствуйте, Елена Борисовна! Я хотела бы задать вам вопрос: Я молодой специалист на селе, вступила в вашу программу. Только я не могу понять, правильно ли мне посчитали сумму финансирования? Мне сказали что 1 кв. м площади по нашему району - 22 тысячи рублей. А так как я вступила в долевое участие и компания застройщик продает 1 кв.м за 28 тысяч рублей, должны ли они были посчитать по стоимости компании застройщика или нет? Потому что если нет, то получается, что я вступила в программу не 70% на 30%, а 50% на 50%. А сейчас после выдачи сертификата на сумму финансирования они решили ее пересчитать и вычесть площадь балкона, посчитав ее нежилой. Имеют ли они на это право? Спасибо.

Щербань Вера Владимировна, Амурская область

 Ответ:

Уважаемая Вера Владимировна!
В соответствии с пунктом 9 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858 расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в сельской местности на территории субъекта Российской Федерации на первый квартал года выдачи свидетельства, утвержденной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

В случае если фактическая стоимость 1 кв. м общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, утвержденной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. м общей площади жилья.

В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты определяется исходя из фактической площади жилья.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальным районам, сельским поселениям, сельским населенным пунктам и рабочим поселкам дифференцированно по строительству и приобретению жилья.

Таким образом, действия органа исполнительной власти субъекта РФ в данном случае правомочны.

Вопрос:
Здравствуйте! Уважаемая, Елена Борисовна, дайте пожалуйста объяснение по поводу приказа № 456 от 29.12.2010 г. «Об утверждении Правил обеспечения карантина растений при ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации, а также при ее хранении, перевозке, транспортировке, переработке и использовании» (пункт 49: «Допускается ввоз и реализация плодов семечковых и косточковых культур, поврежденных восточной плодожоркой Grapholitha molesta Busck. и персиковой плодожоркой Carposina niponensis Wisgh севернее границы зоны потенциального ареала, расположенной по линии, соединяющей города Петрозаводск, Сыктывкар, Соликамск, Пермь, Екатеринбург, Омск, Томск, Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ, Чита, Благовещенск, Хабаровск, Александровск-Сахалинский, без ограничений в течение всего года.

Пункт 50. «Ввоз и реализация плодов семечковых и косточковых культур, поврежденных восточной плодожоркой Grapholitha molesta Busck и персиковой плодожоркой Carposina niponensis Wisgh в зоне, подверженной опасности, то есть южнее линии, указанной в пункте 4.7, разрешается в период с 15 октября по 15 апреля. В период с 16 апреля по 14 октября плоды семечковых и косточковых культур, ввозимых в эту зону, должны быть полностью свободны от восточной и персиковой плодожорок, что устанавливается при ввозе указанной продукции в Российскую Федерации после осмотра, а при необходимости досмотра данного вида подкарантинной продукции»).

Что Вы подразумевали под словом "поврежденный"? Что если будет гусеница в продукции - это значит зараженная продукция? И данная продукция должна быть возвращена?

Чуйков Руслан Алексеевич, Забайкальский край

 Ответ:

Уважаемый Руслан Алексеевич!
В связи с тем, что понятие «повреждение» положениями международного и российского законодательства в области обеспечения карантина растений не определено, Департамент растениеводства, химизации и защиты растений Министерства сельского хозяйства Российской Федерации письмом от 28.12.2011 рекомендовал официальной национальной организации по карантину и защите растений, которой, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.05.2006 № 329 является Россельхознадзор, обратиться в технический комитет по стандартизации «Карантин и защита растений» ТК 42 для включения термина «повреждение» в проект национального стандарта по терминологии в области карантина растений "Карантин растений. Термины и определения".

Пунктом 4 Правил обеспечения карантина растений при ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации, а также при ее хранении, перевозке, транспортировке, переработке и использовании (далее - Правила), утвержденных приказом Минсельхоза России от 29.12.2010 № 456 (зарегистрировано в Минюсте России 25.02.2011 № 19944), установлено, что ввозимая подкарантинная продукция должна быть свободна от карантинных объектов в жизнеспособном состоянии, включенных в Перечень карантинных объектов (вредителей растений, возбудителей болезней растений и растений (сорняков)), утвержденный приказом Минсельхоза России от 26.12.2007 N° 673 (зарегистрировано в Минюсте России 17.01.2008 № 10903), характерных для конкретного вида подкарантинной продукции, страны происхождения или страны экспорта подкарантинной продукции, в соответствии с Приложением к Правилам.

Пунктом 5 Правил установлено, что при наличии в партии ввозимой подкарантинной продукции карантинных объектов в жизнеспособном состоянии собственник продукции обеспечивает в отношении данной партии осуществление переработки в соответствии с технологиями, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности, или обеззараживания.

Вопрос:
Здравствуйте, Елена Борисовна! Мы молодая семья, нам с супругой до 30 лет. У нас двое детей. Постоянно проживаем на селе. В этом году по проекту «Социальное развитие села» получили субсидию на приобретение жилья на вторичном рынке. Учитывая стоимость дома, пришлось дополнительно брать кредит. На данный момент сумма выплаты по кредиту превышает общий доход нашей семьи. Я – госслужащий, а супруга работает медсестрой в больнице. Какую мы можем получить дополнительную поддержку от государства.

Басангов Александр Иванович, Республика Калмыкия

 Ответ:

Уважаемый Александр Иванович!
При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий». Более подробную информацию о видах государственной поддержки граждан Вы можете получить в органах местного самоуправления.







Вопрос:
Здравствуйте, Елена Борисовна! Хотелось бы уточнить один момент по программе «Социальное развитие села до 2013 года». Наша семья состоит из 4-х человек. Проживаем в сельской местности более 15 лет. Год назад организовали КФХ. Я как глава КФХ не достигла 35-летнего возраста. В собственности имеем дом. Жильё не ветхое и по квадратным метрам нас устраивает, но с потолка постоянно льётся. Может ли семья являться нуждающейся в улучшении жилищных условий, если жильё требует капитального ремонта крыши? Можно ли субсидию направить только на капитальный ремонт крыши?

Пичугова Елена Михайловна, Алтайский край

 Ответ:

Уважаемая Елена Михайловна!
В соответствии с Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858 гражданам, которым предоставляется социальная выплата, вправе ее использовать:

а) на приобретение готового жилого помещения в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания;

б) на создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;

в) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания.

Таким образом, использовать социальную выплату на капитальный ремонт жилого помещения участник программы не может.

Вопрос:
Уважаемая Елена Борисовна, я являюсь участником программы «Социальное развитие села до 2012 года». Моей семье из 3 (трех) человек, по норме полагается 54 кв.м. Вопрос, имею ли я право приобрести не достроенный дом (процент готовности которого, составляет 41 %), оформив ипотеку в банке и впоследствии получить субсидию. Если да, то как должен производиться расчет субсидии в этом случае? Спасибо.

Хромых Евгений Александрович, Ставропольский край

 Ответ:

Уважаемый Евгений Александрович!
В соответствии пунктом 10 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. № 858, определение размера социальной выплаты производится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 9 Типового положения.

Если фактическая стоимость 1 кв.метра общей площади строящегося жилья меньше средней рыночной стоимости 1 кв.метра общей площади жилья, утвержденной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв.метра общей площади жилья.

Социальная выплата в Вашем случае определяется из расчета 54 кв.м и фактической стоимости 1 кв.м общей площади.

Фактическая стоимость 1 кв.метра определяется исходя из общей стоимости строительства, в том числе стоимости незавершенного строительства объекта 570 тыс.рублей по договору покупки и суммы по договору с подрядной организацией на завершение строительства в размере 1660 тыс.рублей, а также размера общей площади.

Таким образом размер социальной выплаты составит около 650 тыс.рублей.

Часть стоимости строительства жилья, не обеспеченная за счет средств социальной выплаты, финансируется за счет собственных и (или) заемных средств.

В соответствии с пунктом 7 Типового положения в случае привлечения гражданином для строительства (приобретение) жилья в качестве источника софинансирования ипотечного кредита (займа) социальная выплата может быть направлена на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора участником мероприятий.

Вопрос:
Здравствуйте Елена Борисовна! Я хотела бы узнать о программе помощи молодым специалистам (мне 23 года). В марте 2011 года я закончила пед.интитут (заочно), работаю в школе в должности социального педагога, в данный момент нахожусь в декретном отпуске. Могу ли я рассчитывать на данную программу, если мы воспользовались программой "Сельский дом". Дом оформлен на меня, есть ли какая-нибудь возможность погасить долг за счет программы помощи молодым специалистам? Или нам уже ничего не положено?

Снигиренко Елена Владимировна, Оренбургская область

 Ответ:

Уважаемая Елена Владимировна!
В соответствии пунктом 3 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. № 858, право на улучшение жилищных условий с использованием средств социальных выплат в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только 1 раз.

Более подробную информацию о дополнительных видах государственной поддержки молодым специалистам Вы можете получить в органах местного самоуправления.

Вопрос:
Доброго дня! Я работаю в крупной сельскохозяйственной компании, основная отрасль которой - свиноводство. Недавно, узнал о программе материальной поддержки застройки на селе для молодых семей и молодых специалистов работающих в с/х предприятиях. Обратился с вопросом в администрацию Белгородского района, где мне было сказано, что компания в которой я работаю не подходит под критерии данной программы, т.к. относится в Московскому холдингу... По остальным критериям я подхожу, а вот с работой... Объясните пожалуйста, какое это имеет значение? Ведь с/х деятельность предприятия ведется в пределах Белгородской области.

Архипцев Андрей Владимирович, Белгородская область

 Ответ:

Уважаемый Андрей Владимирович!
В соответствии с пунктом 26 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. № 858 (далее – Типовое положение), одним из условий предоставления социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья имеют молодые специалисты, работающие или изъявившие желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией.

Перечень организаций – сельскохозяйственных товаропроизводителей утверждается законом Белгородской области, признанных таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства».

Таким образом, если предприятие на котором Вы работаете, является сельхозтоваропроизводителем и соблюдаются требования, указанные в Типовом положении, Вы можете претендовать на участие в федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года».

Более подробную информацию Вы можете получить в Департаменте агропромышленного комплекса Белгородской области (тел. 32 55 41, 32 45 71).

Вопрос:
Я работаю в организации ООО Луговое, село Хомутово. Работаю около 1 года и 4 месяцев. И в течение этого времени мне не добавили к зарплате 5 тыс.руб. вторые положено платить после окончания училища. Зарплату платят 15 тыс. по документам, а на руки дают 7-10 тыс. По документам я числюсь как тракторист, а работаю на самом деле механиком. Работы больше, а зарплата такая же. Насчет подъёмных как молодому специалисту молчат. Мне как молодому специалисту и молодой семье положена земля. И про нее молчат. Как мне быть?

Давыдов Александр Владимирович, Иркутская область

 Ответ:

Уважаемый Александр Владимирович!
В рамках областной государственной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и поддержка развития рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Иркутской области на 2009-2012 годы» на 2011 год предусмотрены субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям для компенсации затрат, связанных с единовременной выплатой (подъемных) на обустройство для приобретения мебели, бытовой техники, сельхозживотных и другого имущества с учетом оплаты налога на доходы физических лиц, впервые поступившим к ним на работу молодым специалистам.

Право на получение подъемных при трудоустройстве имеет молодой специалист, который является гражданином Российской Федерации в возрасте до 35 лет, окончивший аграрное образовательное учреждение высшего, среднего или начального профессионального образования Иркутской области по очной и заочной формам обучения, впервые принятый на работу в организацию в 2010 и 2011 годах после окончания образовательного учреждения в течение трех лет в соответствии с полученной специальностью и квалификацией на основании трудового договора, заключенного на срок не менее 5 лет.

В соответствии с дополнениями в Положение о предоставлении субсидий в целях возмещения затрат в 2011 году, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 24 января 2011 года №7-пп, субсидии на компенсацию затрат предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим единовременные выплаты на обустройство для приобретения мебели, бытовой техники, сельхозживотных и другого имущества с учетом оплаты налога на доходы физических лиц, впервые поступившим к ним на работу молодым специалистам.

Размер субсидии: за единовременную выплату молодому специалисту:

с высшим профессиональным образованием - 160 тыс. руб.;

со средним профессиональным образованием - 130 тыс. руб.;

с начальным профессиональным образованием по профессии тракторист-машинист сельскохозяйственного производства -100 тыс. рублей.

Условия и размер единовременной выплаты, а так же размер и сроки дополнительных выплат к зарплате, должны быть оговорены в трудовом договоре.

Консультацию по поставленному Вами вопросу можно получить в Министерстве сельского хозяйства Иркутской области по телефону, телефону 24-01-15, а так же по вопросу оформления документов по тел. 33-62-23.

Что касается вопроса не соблюдения условий трудового договора, в том числе, размера и сроков оплаты труда, Вы можете обратиться в Государственную инспекцию труда Иркутской области по адресу: 664007, Иркутск, ул. Софьи Перовской, д. 30, каб. 502, контактный телефон: (3952) 205-424, giti38@gmail.com.

Вопрос:
Я молодой специалист, проживающий в сельской местности, работающий на селе, подала заявку на участие в федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года». Меня включили в список участников мероприятия по улучшению жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности в 2008 году. Прошло четыре года, очередь до нас еще не дошла, в администрации говорят: нет финансирования, но семьи, у которых есть связи и блат получают эти субсидии, имея свой коттедж. Как нам обычным людям получить эти субсидии. Куда мне обратиться? Звонила в Министерство сельского хозяйства г. Казань, там говорят обращаться в нашу администрацию. У нас трое детей, живем в аварийном бараке 30 кв.м. Взяли две ссуды, подняли стены, строить дальне не имеем возможности. Помогите!

Мухаметзянова Ирина Рафаэлевна, Республика Татарстан

 Ответ:

Уважаемая Ирина Рафаэловна!
По информации Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан Ваша семья включена в лимит финансирования на 2012 год. Более подробную информацию о сроках перечисления социальной выплаты Вы можете получить в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (тел. 221 76 73).







Вопрос:
Уважаемая Министр, Елена Борисовна Скрынник!
Моя семья хотела бы переехать жить и работать в сельскую местность, я где-то по телевизору слышала, что в Рязанской области, в каком только селе не помню, есть птицефабрика, куда можно устроиться на работу и специалистам предоставляются сельские дома. Вот бы узнать куда и где? Моя семья, она состоит из пятерых детей и нас – родители, нам по 45 лет, а дети мои трое уже работоспособные, и двое маленькие еще. Очень были бы признательны, если Вы нам подскажете, куда можно переехать? Если не в Рязанскую область, может куда еще? И есть ли какая поддержка от государства?

Шакирова Елена Федоровна, Хабаровский край

 Ответ:

Уважаемая Елена Федоровна!
В соответствии со статьей 22.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» органы службы занятости содействуют безработным гражданам в переезде в другую местность для временного трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности), либо безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности).

При этом, безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости оказывается финансовая поддержка, включающая:

1) оплату стоимости проезда к месту работы и обратно, за исключением случаев, когда переезд работника осуществляется за счет средств работодателя;

2) суточные расходы за время следования к месту работы и обратно;

3) оплату найма жилого помещения, за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику жилое помещение.

Безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства по направлению органов службы занятости оказывается финансовая поддержка, включающая:

1) оплату стоимости проезда и провоза имущества безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства;

2) суточные расходы за время следования к новому месту жительства;

3) единовременное пособие, размер которого устанавливается в зависимости от территории переселения.

Размеры финансовой поддержки, порядок и условия ее предоставления безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости устанавливаются органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Также в настоящее время действует постановление Правительства Российской Федерации от 25.05.1994 г. № 533 «О льготах для граждан, переселяющихся для работы в сельскую местность».

Согласно указанному постановлению переселение граждан и членов их семей в сельскую местность для работы на предприятиях и в организациях агропромышленного комплекса, занимающихся производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, а также для работы в учреждениях народного образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, правоохранительных органах, на предприятиях торговли, общественного питания, бытового обслуживания и связи на селе (в дальнейшем – хозяйство вселения) осуществляется органами Федеральной службы по труду и занятости в строгом соответствии с договором о переселении и при обязательном наличии жилой площади в хозяйстве вселения.

Таким образом, в целях определения возможности переселения в сельскую местность Вам необходимо обратиться в краевое государственное учреждение «Центр занятости населения города Амурска» (682645, г. Амурск Хабаровского края, пр. Октябрьский, 18, телефон 91-2-91, факс: 8(42142) 2-12-68), или в центры занятости выбранного для переселения региона.

Для получения информации об имеющихся вакансиях по различным специальностям в регионах России, рекомендуем Вам воспользоваться интернет-порталом «Работа в России» www.trudvsem.ru, где представлены, в том числе, и сведения по условиям предоставления жилья специалистам.

Наряду с этим, на официальном сайте Минсельхоза России создана отдельная рубрика «Ярмарка вакансий» в агропромышленном комплексе России в разрезе субъектов Российской Федерации, где Вы можете найти необходимую информацию www.mcx.ru/documents/document/ show/11372.133.htm.

Вопрос:
Здравствуйте, Елена Борисовна! Мы молодая семья, нет 30 лет, двое детей. Я занимаюсь бизнесом. Хотим переехать из города в деревню и заниматься сельским хозяйством. Очень бы хотелось узнать есть ли какая то поддержка от государства для нас. Аграрного образования у нас нет, но видим перспективу в таком бизнесе для себя и развития деревни. Заранее спасибо.

Ушаков Павел Владимирович, Красноярский край

 Ответ:

Уважаемый Павел Владимирович! Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по направлениям и в пределах средств, предусмотренных указанными бюджетами на очередной финансовый год.

С 2008 года на федеральном уровне государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей предусмотрена Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 – 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. № 446.

Государственная поддержка осуществляется в виде предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами.

Основной формой государственной поддержки является субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

За счет средств федерального и регионального бюджетов фермерам предусмотрены субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на проведение сезонных работ, а также субсидии по инвестиционным кредитам и займам на срок до трех, пяти и восьми лет. По каждому направлению поддержки постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 № 90 утверждены правила предоставления указанных субсидий.

Заемщик вправе оформить кредиты в любом банке/сельскохозяйственном кредитном потребительском кооперативе и, при условии использования кредитов по целевому назначению, проценты по кредитам и займам субсидируются из федерального и регионального бюджетов.

Объем предоставляемых кредитных средств заемщику определяется кредитной организацией самостоятельно на основе анализа его финансового положения, результатов хозяйственной деятельности, сложившихся и прогнозируемых денежных потоков, с учётом показателей бизнес-плана на период, соответствующий заявленному сроку кредитования, а также исходя из наличия у заемщика залогового обеспечения и гарантий своевременности их возврата, а выплата субсидий осуществляется при условии использования кредитных средств в полном объеме и строго на указанные в нормативных документах цели. В случае, если кредитные средства были использованы на иные цели, чем предусмотрено в нормативных документах, заемщик не вправе обращаться за субсидией.

Наравне с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями крестьянские (фермерские) хозяйства являются получателями субсидий на поддержку отдельных отраслей сельскохозяйственного производства по следующим направлениям:
- на поддержку племенного животноводства;
- на поддержку элитного семеноводства;
- на производство льна и конопли;
- на приобретение средств химизации и другие.

Кроме того, фермеры имеют возможность воспользоваться государственной поддержкой в приобретении машиностроительной продукции и племенного скота на условиях финансовой аренды (лизинга) через лизинговую компанию ОАО «Росагролизинг».

В субъектах Российской Федерации имеются региональные программы развития агропромышленного комплекса, малого предпринимательства, крестьянских (фермерских) хозяйств, в которых могут быть предусмотрены дополнительные меры государственной поддержки.

Кроме того, Минсельхозом России с 2003 года в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858, реализуются мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов. Государственная поддержка предоставляется в форме социальных выплат на строительство (приобретение) жилья за счет средств федерального, регионального и (или) местного бюджетов.

По первому виду мероприятий право на получение социальной выплаты имеет гражданин при соблюдении следующих условий (в совокупности):
а) постоянное проживание в сельской местности;
б) наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;
в) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.

По второму виду мероприятий право на получение социальной выплаты имеет молодая семья или молодой специалист в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, при соблюдении условий (в совокупности):
а) работа члена молодой семьи или молодого специалиста либо изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;
б) постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;
в) признание молодой семьи или молодого специалиста нуждающимися в улучшении жилищных условий либо не имеющими жилья в сельской местности, в которой работают или изъявили желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
г) наличие у молодой семьи или молодого специалиста собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

Кроме того, граждане, молодые семьи и молодые специалисты вправе использовать в качестве своей доли в софинансировании мероприятий, объекты незавершенного жилищного строительства, находящиеся в их собственности и свободные от обременений.

Необходимый перечень документов определен пунктом 12 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам.

В соответствии с пунктом 15 Типового положения порядок формирования списков участников мероприятий Программы по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов устанавливается нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Для решения вопроса о включении в список участников мероприятий – получателей социальных выплат следует обратиться в орган местного самоуправления по месту постоянного проживания, который в соответствии с пунктом 14 Типового положения наделен полномочиями по формированию указанных списков.

Более подробную информацию о реализации указанных мероприятий Вы можете получить в Министерстве сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края (http://www.krasagro.ru, тел. (3912) 32-09-68).

Вопрос:
Добрый день, Елена Борисовна! Меня зовут Марина, я нахожусь в декретном отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет. Ребенку в данное время 1,5. Рассмотрев все документы, нас с сыном признали официально нуждающимися в улучшении жилищных условий в нашей администрации Мичуринского сп. и отправили дальше в дом молодежи, где меня со всем пакетом документов должны поставить на очередь, но культурно послали, когда я представила справку о наличии денежных средств. Скажите, пожалуйста, сколько % субсидии мне положено по сельской местности по программе «Жилище» для молодой семьи? Спасибо.

Агеева Марина Михайловна, Хабаровский край

 Ответ:

Уважаемая Марина Михайловна! Минсельхозом России с 2003 года в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858, реализуются мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов. Государственная поддержка предоставляется в форме социальных выплат на строительство (приобретение) жилья за счет средств федерального, регионального и (или) местного бюджетов.

Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации 17.12.2010 №1050, осуществляется Министерством регионального развития Российской Федерации.

Реализация мероприятий указанной программы не входит в компетенцию Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. За разъяснением Вашей ситуации рекомендуем обратиться в Министерство регионального развития Российской Федерации (http://www.minregion.ru, e-mail: info@minregion.ru, тел. (495) 980 25 47).

Вопрос:
Здравствуйте, уважаемая Елена Борисовна! Я как молодой специалист, проживающий в сельской местности и работающий на селе, подал заявку на участие в федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года». 24.03.2010 меня включили в резервный список участников мероприятия по улучшению жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности. В 14.04.2010 я зарегистрировал брак. Собственного жилья не имею. Супруга после регистрации брака купила квартиру в двухквартирном доме. В администрацию было написано заявление только об изменении состава семьи. Через год родился ребенок и общая площадь жилья не соответствует установленной норме кв.м на человека. Продолжу ли я быть участником этой программы?

Брагин Анатолий Леонидович, Тюменская область

 Ответ:

Уважаемый Анатолий Леонидович! Право на получение социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» имеют молодые семьи и молодые специалисты, отвечающие требованиям пункта 26 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающими в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858. Одним из необходимых условий является признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с пунктом 2 Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии у гражданина и членов его семьи нескольких жилых помещений, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявления гражданина.

При выполнении данного требования Вы можете стать участником мероприятий Программы в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Вопрос:
Здравствуйте! Я занимаюсь продажей бройлерных цыплят, которых приобретаю на птицефабрике с сопровождающей ветеринарной справкой форма №1. Многие покупатели стали ко мне обращаться с жалобой о том, что цыплята умирают. Они угрожают, что на меня подадут в суд. Кто тут виноват? Какие претензии могу предъявить я на фабрику? Я не знаю куда мне обратится с таким вопросом? Заранее благодарю!

Иванова Елена Олеговна, Республика Башкортостан

 Ответ:

Ветеринарное свидетельство формы №1 – документ государственного образца, подтверждающий отсутствие заболеваний у животного, в данном случае птицы.

Скорее всего, причиной гибели цыплят, является не правильное кормление со стороны покупателей. Им необходимо объяснить, что в течение первых двух недель цыплят нужно кормить тем же кормом, что и на птицефабрике, постепенно меняя рацион.

Более подробную информацию Вы можете получить в районной станции по борьбе с болезнями животных.

Вопрос:
Для склада, занимающегося продажей алкогольной продукции, существуют льготы на коммунальные услуги, а фермеру с передовым фермерским хозяйством коммунальные услуги предоставляются по полной стоимости. Прокомментируйте данную ситуацию. Можно ли получить скидку на коммунальные услуги фермерскому хозяйству на содержание производства вообще в Вологодской области и кто должен решать данный вопрос?

Силина Ольга Александровна, Вологодская область

 Ответ:

Вопросы, связанные с правилами предоставления коммунальных услуг, находятся в компетенции Министерства регионального развития Российской Федерации.

Вопрос:
Уважаемая Елена Борисовна! С сентября 2011 года предполагается повышение стипендий в высших учебных заведениях на 9% и составит 1200 рублей. Предполагается ли университетам дополнительное финансирование на стипендиальное обеспечение студентам?

Фролов Дмитрий Александрович, Тамбовская область

 Ответ:

Вопросы, связанные с выплатой стипендий студентам учебных заведений находится в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации.

Вопрос:
Уважаемая Елена Борисовна! Существует ли на данный момент какая-нибудь помощь молодым специалистам (агрономам) в Томской области? Просто мой муж уже отработал почти год по специальности, а в администрации говорят, что сейчас программы по поддержке специалистов нет из-за кризиса. Человек вернулся в свой район с надеждой, а получает по 5-6 тысяч рублей, даже «северные» не платят.

Овчинникова Мария Петровна, Томская область

 Ответ:

Материальная поддержка молодым семьям и молодым специалистам сельского хозяйства может оказываться по следующим направлениям: единовременная помощь выпускникам образовательных учреждений, ежегодная помощь, субсидии на строительство жилья. Порядок и условия указанных видов поддержки определяются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Вопрос:
Уважаемая Елена Борисовна, у меня к вам такой вопрос жилищного характера. Предоставляет ли Правительство Российской Федерации жилье молодым специалистам или нет? Я работаю учителем, преподаю английский язык, работа мне очень нравится, но так как зарплата учителей очень низкая я не могу себе позволить приобрести жилье. Если есть какое-либо положение в помощь молодым специалистам, напишите, пожалуйста.

Баранов Иван Анатольевич, Краснодарский край

 Уважаемая Елена Борисовна! Я являюсь молодым специалистом в образовательном учреждении сельской местности. Хотелось бы знать, какие существуют программы по предоставлению жилья молодым специалистам, работающим в сельской местности? Для информации сообщаю Вам, что проживаю с родителями в съемной квартире и своей жилплощади не имею.

Волкова Людмила Евгеньевна, Свердловская область

 Я молодой специалист, хочу уехать в область работать на ФАПе, но жить там негде. Что мне полагается как молодому специалисту на улучшение жилищных условий? У меня муж и ребенок.

Черкасова Мария Владимировна, Омская область

 Ответ:

Решение жилищной проблемы в сельской местности для молодых семей и молодых специалистов осуществляется в рамках реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. № 858 (далее – Программа).

Правовой основой для реализации данных мероприятий являются Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, Типовое положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, Положение о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 г. № 83.

В рамках Программы право на получение социальной выплаты предоставляется молодой семье и молодому специалисту при соблюдении следующих условий.

Молодой специалист должен быть в возрасте не старше 35 лет, иметь профессиональное образование, заключить трудовой договор с организацией АПК или социальной сферы села на срок не менее 5 лет, постоянно проживать или изъявить желание постоянно проживать в сельской местности, быть признан нуждающимся либо не имеющим жилья в сельской местности, иметь собственные (заемные) средства в размере не менее 30% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

Для молодых специалистов, не имеющих собственных средств, в рамках Программы предусмотрен такой вариант, как предоставление жилья по договору найма. В данном случае субсидия перечисляется не на счет молодого специалиста, а в бюджет муниципального образования, которое строит или приобретает жилье для молодого специалиста, в том числе с привлечением средств работодателя. Жилье предоставляется молодому специалисту по договору найма с правом выкупа по истечении 5 лет работы по трудовому договору по цене не выше 10% от стоимости жилья.

Более подробную информацию можно получить в органах местного самоуправления или в уполномоченном органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Вопрос:
Уважаемая Елена Борисовна! Вопрос от предпринимателя – производителя полуфабрикатов, начинающий. Городская ветеринарная служба, ссылаясь на закон от 16 ноября 2006 г. № 422, заставляет брать справку № 4 на каждый магазин в пределах города. Магазины берут полуфабрикаты в ограниченных количествах, наценка составляет от 35 до 100 рублей. Справка стоит 44 рубля, а за пределы города справка № 2 стоит 104 рубля. Это нереальная ситуация для предпринимателя. Даже если работать только на ветеринарную службу, то не хватит заработанных средств. Не хочу дальше занимать Ваше внимание и драгоценное время, но вот ответ на вопрос: не перегибают ли палку местные органы ветеринарной службы, очень хотелось бы прочитать.

Мун Игорь Павлович, Ульяновская область

 Ответ:

При перевозке грузов, перечисленных в Приложении № 19 к Правилам организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденным приказом Минсельхоза России от 16.11.2006 № 422, зарегистрированным в Минюсте России от 24.11.2006 № 8524, оформляются ветеринарные сопроводительные документы.

При наличии информации о номере и дате выдачи ветеринарного сопроводительного документа, подтверждающего ветеринарно-санитарную безопасность партии продукции, перевозка пищевых продуктов животного происхождения, в том числе консервированных, поставляемых на предприятия общественного питания и объекты розничной торговли в пределах района (города), по решению руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии допускается без сопровождения ветеринарными сопроводительными документами на каждую партию груза. Данная информация заверяется ветеринарным специалистом учреждения, подведомственного органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии (с указанием фамилии, имени, отчества специалиста, подписи, даты).

Оформление и выдача ветеринарных сопроводительных документов согласно пункту 2 Правил оказания платных ветеринарных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.1998 № 898, относятся к платным ветеринарным услугам. Формы оплаты оказываемой услуги определяются по соглашению между потребителем и исполнителем. На оказание ветеринарных услуг, предусмотренных договором об оказании услуг, может быть составлена твердая или приблизительная смета. Составление такой сметы по требованию потребителя или исполнителя обязательно.

На основании пункта 55 статьи 26.3. Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ (в ред. от 29.12.2006) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации относится решение вопросов установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществление контроля за их применением.

Вопрос:
У меня есть желание переехать в Белгородскую область и заниматься сельским хозяйством, выращивать КРС, иметь молочное стадо. Чем может мне помочь государство в моем случае? Какие дотации есть, подскажите, пожалуйста. Я о молочной ферме день и ночь мечтаю. Как мне начать свое крестьянское хозяйство?

Акопян Самвел Романович, Нижегородская область

 Ответ:

О государственной поддержке начинающим фермерам.

На федеральном уровне государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей предусмотрена Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы (далее – Государственная программа).

Основной формой государственной поддержки является субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 г. № 90 «О распределении и предоставлении в 2009 - 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах» определены направления получения кредитов и займов для сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Заемщик вправе оформить кредиты в любом банке или сельскохозяйственном кредитном потребительском кооперативе и, при условии использования кредитов по целевому назначению, получить субсидии из федерального и регионального бюджетов.

Кредитные организации - банки, которые предоставляют кредиты физическим и юридическим лицам, самостоятельно определяют в каждом конкретном случае объем предоставляемых заемщику кредитных ресурсов в соответствии с утвержденными внутрибанковскими нормативными документами и с учетом наличия у заемщика залогового обеспечения, гарантий своевременности возврата кредита, а также сроков кредитования.

Также сообщаем, сельскохозяйственные товаропроизводители являются получателями субсидий на поддержку отдельных отраслей сельскохозяйственного производства по следующим направлениям:

- на поддержку племенного животноводства;
- на поддержку элитного семеноводства;
- на производство льна и конопли;
- на приобретение средств химизации.

Сельскохозяйственные товаропроизводители, в том числе крестьянские (фермерские) хозяйства, также имеют возможность воспользоваться государственной поддержкой в приобретении машиностроительной продукции и племенного скота на условиях финансовой аренды (лизинга) через лизинговую компанию ОАО «Росагролизинг».

Для получения дополнительной информации о реализации мероприятий Государственной программы и мерах государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей рекомендуем заявителю обратиться в министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, тел. 8 (831) 439 12 12 по месту жительства, в Департамент АПК Белгородской области, тел. 8 (4722) 32 55 41, где он собирается выращивать КРС.

Также финансовые средства на развитие фермерства могут быть предоставлены на конкурсной основе на софинансирование региональных программ поддержки малого и среднего предпринимательства в рамках мероприятий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. № 178 «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства».

В конкурсе могут участвовать субъекты малого предпринимательства, соответствующие требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Победителям конкурса предоставляются субсидии на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в рамках реализации предпринимательского проекта, представленного в заявке победителя конкурса.

Для участия в этих программах заявитель должен обратиться в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возложены функции по развитию малого и среднего предпринимательства, по месту проживания.

О создании молочной животноводческой фермы.

Минсельхозом России реализуется отраслевая целевая программа ведомства «Развитие пилотных семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2009 – 2011 годы» (далее - Программа), утвержденная приказом Минсельхоза России от 24 апреля 2009 г. № 163.

В рамках Программы осуществляется строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм.

Кроме того, на базе 8-10 семейных животноводческих ферм возможна организация крестьянскими (фермерскими) хозяйствами сельскохозяйственного перерабатывающего кооператива, имеющего снабженческо-сбытовые функции, для переработки сырого молока и сбыта молочных продуктов.

Реализация мероприятий Программы осуществляется на основании подписанных соглашений субъекта Российской Федерации с Минсельхозом России, с кредитными и лизинговыми организациями.

Отбор участников программы осуществляет совместная комиссия из представителей субъекта Российской Федерации, кредитной организации, лизинговой компании и АККОР.

Комплектация фермы оборудованием, а также племенным скотом осуществляется за счет поставок по договору лизинга с лизинговыми компаниями или, по желанию фермера, за счет кредитов или собственных средств.

Финансирование проекта осуществляется, в том числе, за счет средств бюджета регионов в размере не менее 20% стоимости строительства и комплектации животноводческой фермы.

Финансирование первого авансового платежа по лизингу племенного скота, оборудования и техники в размере 7% осуществляется за счет средств субъектов Российской Федерации.

Условия предоставления субсидий по кредиту определяются постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 г. № 90.

Субсидирование за счет государственного бюджета процентных ставок по кредитам осуществляется в размере 100% ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации из средств федерального бюджета и 3 процентных пункта сверх рефинансирования за счет средств региональных бюджетов. Процентные ставки по договорам лизинга субсидируются за счет средств региональных бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с региональным законодательством.

Погашение кредита и платежей по договору лизинга осуществляется с отсрочкой первого платежа со сроком на 1 год.

Для участия в указанной программе необходимо направить заявку в орган управления АПК субъекта с приложением бизнес-плана и технико-экономического обоснования строительства животноводческой фермы; документы об отсутствии просроченных обязательств перед бюджетом и внебюджетными фондами, отсутствии просроченной задолженности по кредитам, полученным в кредитных организациях; наличии или экономическое обоснование создания собственной кормовой базы, или заключение предварительных договоров на поставку кормов с другими хозяйствующими субъектами.

В рамках реализации мероприятий Программы в 2009-2010 годах в Белгородской области созданы и функционируют 16 семейных животноводческих фермы и 2 молокозавода по переработке молока.

Более подробную информацию о семейных молочных фермах можно получить в Департаменте АПК Белгородской области, тел. 8 (4722)32 45 71.

Кроме того, Минсельхозом России разрабатывается программа «Молодой фермер», с целью привлечения молодежи к созданию фермерских хозяйств. Предлагается субъектам принять экономически значимые региональные программы по данному направлению. На условиях софинансирования средства из федерального бюджета могут предоставляться на оформление земли, хозяйственное обзаведение, субсидирование процентной ставки по кредитам, подключение фермерских объектов к энергосетям и дорожной инфраструктуре и другие цели.

В настоящее время Минсельхоз России разрабатывает проект Государственной программы развития сельского хозяйства до 2020 года, в котором предполагается отдельный раздел по развитию малых форм хозяйствования включающий в себя:

Предложения по поддержке начинающих фермеров, в том числе:

гранты на создание КФХ, включая покупку земли, животных, техники и семян;
долгосрочное инвестиционное кредитование;
погашение части первого взноса по лизингу с/х техники, оборудования и скота;
единовременную помощь на бытовое обустройство.

субсидирование части затрат:

по оформлению земли в собственность;
на приобретение семян бахчевых и овощных культур
по уходу за многолетними насаждениями;
на приобретение племенного молодняка и генетического материала;
оказание консультационной помощи;
продление отраслевой программы по созданию и развитию семейных животноводческих ферм.

Вопрос:
Уважаемая Елена Борисовна, ответьте, пожалуйста, только на один вопрос: когда, наконец, начнут платить нормально на селе, чтобы нам не приходилось уезжать от семей на заработки? От этого уже не одна семья распалась. Читаешь газеты и удивляешься, откуда они там берут такие зарплаты у селян? Реальная зарплата у нас в Плавском районе (ГНУ Тульский НИИСХ) 4500-5000 рублей. Прожить на них не реально!!! И уверяю Вас, даже если вдруг Вы попросите руководство института увеличить зарплату, и они Вам пообещают, НИЧЕГО НЕ ПРОИЗОЙДЕТ, руководство института можно только принудить это сделать. Понимаете, никогда в жизни не стали бы Вас тревожить своими бедами, но уж больно кушать хочется, и в голодные глаза детей смотреть больно. Да и еще, пробовали написать в РАСХН, но их сайт после письма вообще исчез. Вся надежда на Вас, уважаемая Елена Борисовна, или уж потом к Президенту! А ВЫ ГОВОРИТЕ БОЛЬШЕ МОЛОДЕЖИ НА СЕЛО.

Тумаков Алексей Алексеевич, Тульская область

 Ответ:

Система оплаты труда в бюджетных организациях регулируется федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций и определяется работодателем с учетом мнения профсоюзного органа, но не ниже размеров, установленных действующим законодательством или иными нормативными правовыми актами, и фиксируется в коллективном договоре.

По данным Росстата средняя заработная плата за 2010 год в Тульской области по всем видам экономической деятельности составила 15589,7 рублей, в сельском хозяйстве – 11629,8 рублей, что составляет 74,6% от средней заработной платы по Тульской области.

По информации Россельхозакадемии, оплата труда в ГНУ Тульский НИИСХ Россельхозакадемии осуществляется в соответствии с положением об оплате труда и премировании работников института, утвержденным руководством института по согласованию с профсоюзным комитетом, разработанным на основе примерного положения Россельхозакадемии. Среднемесячная заработная плата по институту в 2010 году составила – 9390,0 рублей в месяц, работников, занятых в научных подразделениях – 10600 рублей в месяц.

Следует отметить, что заработная плата работников научно-исследовательского учреждения выплачивается из двух источников финансирования: бюджетных средств – за проведение фундаментальных исследований, внебюджетных средств – полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Средства федерального бюджета выделяются Российской академии сельскохозяйственных наук строго на выполнение научно-исследовательских работ.

А.А.Тумаков в вышеуказанном институте никогда не работал и заработная плата ему соответственно не начислялась.

Вопрос:
Уважаемая Елена Борисовна, во время первой министерской встречи АТЭС по вопросам продовольственной безопасности в японском городе Ниигата Вы отметили, что в настоящее время все более актуальной для сельского хозяйства становится задача обеспечения устойчивого роста сельскохозяйственного производства в быстро меняющихся климатических условиях. Что планируется сделать для достижения этой задачи в 2011 году?

Ответ:
С целью решения актуальной для сельского хозяйства задачи обеспечения устойчивого развития сельскохозяйственного производства в быстро меняющихся климатических условиях Министерство предпринимает стратегические меры, направленные на снижение влияния неблагоприятных природно-климатических условий на агропромышленный комплекс.

В первом чтении рассмотрен проект федерального закона «О сельскохозяйственном страховании, осуществляемом с государственной финансовой поддержкой», обеспечивающего повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на компенсацию части затрат на страхование урожая сельскохозяйственных культур.

Кроме того, Министерством разработана Концепция развития мелиорации до 2020 года, направленная на снижение рисков гибели урожая в результате неблагоприятных природно-климатических условий, а также на повышение плодородия почв и урожайности сельскохозяйственных культур.

Вопрос:
Уважаемая Елена Борисовна, в бюджете 2011 года на агрострахование предусмотрено 5 млрд.рублей, что в два раза больше, чем в 2010 году. Расскажите, почему так выросла эта цифра? Какие новые страховые возможности появились у сельхозтоваропроизводителей?

Пресс – служба Российского союза сельской молодежи

 Ответ:
В соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, (далее – Государственная программа), по направлениям государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей, субсидируемых за счет средств федерального бюджета запланирован определенный объем средств, в том числе, для целей снижения рисков в сельском хозяйстве.

В связи со сложной экономической ситуацией и секвестрованием федерального бюджета объем государственной поддержки из федерального бюджета на сельскохозяйственное страхование в 2009-2010 гг. был сокращен и составил в 2009 году - 2,5 млрд. рублей, в 2010 г. - 2 млрд. рублей. В условиях засухи 2010 года, объем средств в 2010 году был увеличен до 3,5 млрд. рублей.

На 2011 год в соответствии с госпрограммой запланировано 6,0 млрд. рублей, в соответствии с законом «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» выделено 5 млрд. рублей.

В целях повышения эффективности сельскохозяйственного страхования разработан проект федерального закона «О сельскохозяйственном страховании, осуществляемом с государственной поддержкой», которым в том числе предусматривается, что сельхозтоваропроизводитель оплачивает только 50% от страховой премии, оставшиеся 50% перечисляются в виде субсидий напрямую на расчетные счета страховых организаций.

Также для упрощения процедуры страхования и выплаты страхового возмещения вводятся единые стандарты страхования и оценки размера ущерба.

Указанный законопроект был принят 01.11.2010 Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении. Готовится к внесению во второе чтение.

Вопрос:
Уважаемая Елена Борисовна, предприятия АПК России остро ощущают нехватку молодых специалистов. Распределение студентов когда - то зарекомендовало себя, как система, которая обеспечивает кадрами нуждающиеся в них отрасли, а выпускников – работой. Существует ли вероятность того, что Министерство сельского хозяйства РФ введет систему распределения для студентов, обучающихся на бюджетных отделения вузов Минсельхоза РФ?

Евгений Литвинов – руководитель Челябинского регионального отделения РССМ

 Ответ:
Законодательство Российской Федерации не предусматривает распределение специалистов, их трудоустройство.

В целях содействия трудоустройству выпускников во всех вузах Минсельхоза России созданы подразделения по содействию в трудоустройстве выпускников.

Основными направлениями работы данных структурных подразделений являются:

- функционирующая информационная система по трудоустройству;
- механизм партнерства «образовательное учреждение – регион»;
- взаимодействие с территориальными органами занятости населения, работодателями;
- консультации по вопросам трудоустройства и продвижения карьеры;
- мониторинговые исследования рынка труда и образовательных услуг в регионе, создание баз данных выпускников и работодателей;
- сотрудничество с предприятиями и организациями, оказывающими влияние на рынок труда.

Также одним из рычагов по закреплению молодых специалистов в аграрном секторе экономики является совершенствование целевой контрактной подготовки специалистов на договорных условиях работодатель-вуз-выпускник. Такие договора определяют права и обязанности сторон, статус молодого специалиста, гарантии, компенсации.

В настоящее время 13,9 % студентов вузов Минсельхоза России проходят обучение по целевой контрактной подготовке.

Вопрос:
Уважаемая Елена Борисовна, возможно ли рассмотрение вопроса на уровне Правительства РФ о возвращении отсрочки от срочной службы в Вооруженных Силах РФ молодым специалистам, работающим в сельской местности?

Анна Волкова – руководитель Красноярского регионального отделения РССМ

 Ответ:
Отсрочка от призыва на военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации предоставлялась в соответствии с ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» гражданам, работающим на педагогических должностях, а также врачам, работающим постоянно в сельской местности.

ФЗ от 06.07.2006 № 104-ФЗ указанные отсрочки были отменены.

Минсельхоз России готовил предложения о введении отсрочки от призыва на военную службу отдельным категориям граждан, работающим в сельской местности, но Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации и Министерство обороны Российской Федерации считают нецелесообразным положительное решение указанного вопроса.

Вопрос:
Уважаемая Елена Борисовна, анализ финансово-экономической деятельности сельхозпредприятий указывает на неоспоримое преимущество крупных сельхозпредприятий. В результате кризиса мелкие и средние малоэффективные предприятия находятся на грани банкротства. Планируется ли на федеральном уровне стимулирование методами господдержки слияния предприятий в целях образования крупных сельхозпредприятий и агрохолдингов?

Александр Тарасенков – руководитель Ярославского регионального отделения РССМ

 Ответ:
В настоящее время в результате кризиса в регионах сложились разные экономические условия, и они определяют целесообразность и приоритетность развития различных форм хозяйствования – от крупнейших агрохолдингов до фермерских хозяйств и семейных ферм.

С целью развития сельскохозяйственного производства, обеспечения устойчивого развития сельских территорий, повышения занятости и уровня жизни сельского населения необходимо использовать потенциал всех форм хозяйствования.

Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы предусмотрены меры государственной поддержки как сельскохозяйственных организаций, так и малых форм хозяйствования.

Вопрос:
Уважаемая Елена Борисовна, планируется ли в ближайшее время принятие новых программ или увеличение финансирования действующих по привлечению молодых специалистов на село.

Николай Климов – руководитель Костромского регионального отделения РССМ

 Ответ:
Для привлечения на работу в сельскохозяйственные организации и закрепления молодых специалистов на селе федеральным центром и органами власти субъектов Российской Федерации предпринимается ряд мер поддержки, которые позволяют привлечь на село молодых специалистов и помочь им адаптироваться.

В числе предпринимаемых мер на уровне субъектов Российской Федерации:

1.Денежные выплаты молодым специалистам (разовые единовременные пособия (помощь) молодым специалистам, ежемесячные денежные выплаты за счет средств бюджета субъектов Российской Федерации в течение первых 3-х лет работы).

2. Субсидии на приобретение (строительство) жилья.

3. Частичная оплата стоимости приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

4. Кредитование (средства федерального бюджета, средства бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов муниципальных образований) в рамках ФЦП «Жилище».

Также регионами осуществляется льготное или безвозмездное обеспечение крупным рогатым скотом; молодняком и кормами для ведения личного хозяйства; выделение земельного участка для строительства жилья и ведения личного хозяйства; оказание помощи строительными материалами, транспортом.

Эту работу необходимо проводить более целенаправленно, в том числе и через работодателей, трудоустраивающих молодых специалистов на селе.

В 2009 году Минсельхозом России были подготовлены списки лучших выпускников сельскохозяйственных ВУЗов, изъявивших желание работать на селе, для включения данных предложений в план реализации мероприятий по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе в рамках ФЦП «Социальное развитие села до 2012года» и ФЦП «Жилище», реализуемых в субъектах Российской Федерации.

В списки вошли 5 тыс. человек, списки направлены в 64 субъекта Российской Федерации для включения выпускников в состав участников ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года» для обеспечения их благоустроенным жильем.

Вопрос:
Уважаемая Елена Борисовна, в 2009 году в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства в числе мероприятий по обеспечению устойчивого развития сельских территорий были предусмотрены средства на реализацию проектов комплексной компактной застройки в сельской местности. Такой пилотный проект был успешно реализован в прошлом году на территории Рязанской области (с. Торбаево, Касимовский район). При этом сельскохозяйственное предприятие (Колхоз им. Ленина) взяло на себя полностью расходы по составлению проектной документации, частично- по возведению домов. В результате сразу 13 молодых семей и специалистов получили новое жильё. Этот опыт был воспринят аграриями региона, и в 2010 году в области было начато строительство еще двух поселков (около 60 домов), в основном, за счет хозяйств. Но, к сожалению, федеральные средства на обустройство территории и возведение объектов инфраструктуры не были предусмотрены на текущий год, что крайне усложняет реализацию проектов. В нашем регионе есть предприятия, которые готовы вкладывать средства в строительство жилья для молодежи, но не могут себе позволить строить дороги, водопроводные и газовые сети. Будет ли в дальнейшем продолжена поддержка проектов комплексной компактной застройки?)

Наталья Федякова – руководитель Рязанского регионального отделения РССМ

 Ответ:
Действительно, в 2009 году в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы была оказана господдержка в реализации мероприятий по поддержке комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в ряде пилотных регионов России. Рязанская область стала одним из 22 субъектов Российской Федерации, представивших отобранные на конкурсной основе проекты комплексной застройки, соответствующие установленным Минсельхозом России требованиям и критериям. В качестве одного из основных критериев учитывалась взаимосвязь реализации проекта с развитием агропромышленного сектора, созданием новых рабочих мест и увеличением потребности в молодых специалистах.

В результате реализации мероприятий в пилотных сельских поселениях удалось провести инженерную подготовку площадок под жилищное строительство, ввести в эксплуатацию ряд социальных объектов (школа, 2 детских сада, социальный центр, спортивная площадка).

Наиболее успешно реализация пилотных проектов осуществлялась в Рязанской, Курской, Кировской, Амурской областях. Чувашской Республике и Республике Мордовия.

К сожалению, в связи с необходимостью перераспределения средств на решение первоочередных задач, требующих увеличенного бюджетного финансирования, продолжить софинансирование пилотных проектов комплексной компактной застройки за счет средств федерального бюджета на 2011-2013 годы не представляется возможным. Вместе с тем, в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» предусмотрено финансирование за счет средств федерального бюджета мероприятий по развитию инженерной инфраструктуры в сельской местности (газификация и водоснабжение), а также оказание государственной поддержки граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов в улучшении жилищных условий.

В этой связи при реализации федеральной и региональной программ в сфере социального развития села рекомендуем субъектам Российской Федерации, в том числе и Рязанской области, использовать комплексный подход к обустройству сельских населенных пунктов, направляя бюджетные средства и привлекая внебюджетные источники на финансирование комплексных проектов инженерного обустройства и жилищного строительства.

Считаем, что такой подход позволит повысить эффективность использования бюджетных средств, а средства хозяйствующих субъектов, вложенные в реализацию проектов, принесут ожидаемый эффект.

Вопрос:
Уважаемая Елена Борисовна, с каждым годом работы РССМ возникает все больше и больше интересных мероприятий, проектов и программ в среде сельской молодежи. Через круглые столы, семинары, форумы, организованные РССМ появляется общая картинка ситуации в молодежной среде, она была дополнена статистическим исследованием. Через сайт и социальные сети молодежь имеет возможность общения друг с другом. Мы считаем, что закономерным шагом, объединяющим молодежь села сможет стать общероссийский слет сельской молодежи, где ребята смогли бы распространить положительный опыт отдельных регионов, принять участие в разработке социально важных проектов на селе и обсудить программы министерства сельского хозяйства. Нам бы хотелось летом следующего года провести подобный слет. Просим Вас поддержать нашу инициативу.

Петр Шиндин – руководитель Саратовского регионального отделения РССМ

 Ответ:
Минсельхоз России поддерживает ежегодное проведение Всероссийских слетов сельской молодежи и считает, что такие мероприятия способствуют реализации молодежной политики в сельской местности. Представители Минсельхоза России в 2010 году приняли участие во II Всероссийском слете сельской молодежи, который состоялся 20-21 октября в городе Белокуриха Алтайского края.

Минсельхоз России готов и дальше оказывать организационную поддержку в проведении таких мероприятий.


Фотолента РССМ

Агроферма - 2012
РССМ на митинге
Встречи Ольги Платошиной с молодежью регионов РФ
Съезд
Всероссийский Форум
Панельная дискуссия «Сельская молодежь – будущее аграрной России»